杭州市下城区老年基金会

2016年工作总结和2017年工作要点

2016年工作总结

习近平同志在2016年中央政治局第32次集体学习会上指出:“妥善解决老龄化带来的社会问题，事关国家发展大局，事关百姓福祉,需要化大力气来应对。”2016年本会的工作主要是围绕党的中心，喜迎G20，学习《慈善法》，以党的五中、六中全会精神为动力，化大力气克服了在资金运作过程中遇到的多种困难,努力优化本会的“3+2”慈善资助工程，全年用于公益支出达80.6万元之多，占上年总收入115万元的70.05%。为下城地区的老年人办实事、谋福祉，有“看得见”、“摸得着”的获得感，尽到了社会慈善组织的责任。同时对照本会现在挂牌的社会组织评估AAAA、老年大学AAA等级，反复统一思想，增强队伍自身建设，不忘初心，继续前进，克难攻坚，再上一层楼。对基金会理事会的班子换届在去年年底充实部分年轻人选的基础上，又化力气做了许多实实在在的工作，建立与本会工作相适应的党支部，健全了党内政治生活制度，包括党员组织生活制度等，为本会的今后发展奠定了组织基础。主要有以下几点：

一、围绕党的中心，反复学习宣传，增强“四个”意识

(一)、今年以来，我们认真学习贯彻落实党的四中、五中全会精神。六中全会召开以来，我们及时学习六中全会精神，加强党内监督,严格组织生活，增强“四个”意识，特别是核心意识、看齐意识的思想自觉和行动自觉，坚决维护党中央权威。

（二）、上半年学习《慈善法》，依法增强慈善意识，规范意识，透明意识。全国十二届四次会议决定《慈善法》2016年9月1日施行，基金会理事会同志认真学习了《慈善法》，大家表示，我们必须依法增强慈善意识，规范慈善活动，不断优化本会的“3+2”慈善资助工程。与此同时，着力做好政社分开，权责明确，依法自治这篇文章。

（三）、喜迎“G20”，办好书画展，与此同时深化“三大二不等”的孝亲敬老教育。1、2016年在杭州举办了世界注目的“G20”峰会，峰会前基金会多次研究召开了“喜迎G20，主雅客来勤”会议，并在老年大学进行大会动员。动员老年学员到自己居住的社区，积极参加力所能及地工作，诸如文明劝导、“平安巡防”等。老年学员纷纷响应，并表示一定要发挥正能量，讲文明，做有益的事，为学校争光。2、基金会精心筹备举办以喜迎“G20”和宣传《慈善法》为主题的书画展；我们还积极参与杭州市举办的老年人书画大赛，荣获集体组织奖和个人孙达明绘画二等奖、项顺康书法三等奖；在英语班和戏曲班中增添有关喜迎G20的课程内容。3、结合《老年人权益保障法》《慈善法》宣传，我们深化了“三大”（即太阳光大，指党的领导；君子量大，弘扬中华传统文化；父母恩大，宣传孝道文化），“两不等”（即行善、尽孝）的孝亲敬老教育。通过教育座谈交流，激发了老人们爱党、爱国、爱社会主义的热情，涌现了大量无私奉献、志愿服务的好人、好事。在本会的专职人员中，继续开展了“自觉捐献”活动，形成了“有钱出钱，无钱出力”的生动局面，从上到下的“自觉献爱心，依法搞捐赠”。

二、克难攻坚，依法运作资金，基本完成年度预算计划

市场的变化，改革的深化，逼得我们基金会的班子要化力气，弄懂经济，学会经营。基金会的性质决定了资金的依法筹集和有效运作，与公益慈善事业的发展息息相关，有钱事业兴。“3+2”慈善资助工程是靠“钱”来支撑的。《条例释义》指出：“基金会是典型的财团法人，属于资合法人，它区别于人的集合的社团法人，是没有会员的法人”。基金会零善款，只能是“无米之炊”，难以为继。2016年由于各种原因，我们在资金的运作过程中，遇到了前所未有的困难，由于班子的齐心协力，克难攻坚，领导和社会各方支持，我们掌握信息，研究对策，在资金增值中及时调整了沿街商店门面的租赁对象和经营方式，实现了原定的预算计划，年收入为132.8万余元，确保了“3+2”慈善资助工程的财源。《基金会管理条例》第29条明确规定了公募基金会的公益支出，不低于上年总收入的70%，工作人员工资福利、办公经费不得超过当年总支出10%，这是预防慈善组织走邪变质的硬指标。2016年本会用于公益支出80.6万余元占上年总收入的70.05 %；用于工作人员工资福利、办公经费9.21万元，占同年总支出的7.01%。我们始终如一地坚守住下城老年基金会这块老年人的公益慈善阵地，做到了“守土有责、守土尽责”。

三、做实做细，优化“3+2”慈善资助工程

“3+2”慈善资助工程，既是本会在群众中诚信度和公信力的基石，也是今后在这块公益慈善土地上谋生存，求发展的基石。极不能让个别人的讽言讽语动摇我们的“军心”，千秋功罪，后人自有公断。所谓“3+2”工程前者的“3”就是不花政府财政一分钱，自筹资金建造区老年活动中心楼，自力更生创办老年大学和常年助养困难老人（包括失能和半失能老人），也叫三个公益品牌；后者的“2”就是两个慈善项目，即资助社区在老年食堂用膳的老人和对部分有需要的70岁以上的老人免费公证。本会近三年中，公益支出总数达250万元。

（一）、继续办好老年大学。我们坚持“政治建校、安全立校、质量兴校”的原则，学校有书法、国画、中医保健、英语、舞蹈、歌咏、越剧、旅游文化等25个班级，根据学员要求，还新增了国学班。续聘加新聘共有27名教师，其中有3名博士生，3名研究生，12名本科生，9名大专和有专业知识的人才，组成了强有力的教师队伍，全年报名学员达到2510余人次。2016年我们注重提升教师和学员的素质，寓政治思想教育于专业知识、技能的传授之中，深化“三大两不等”的孝亲敬老教育，使现代老人在老年大学学到了新知识，更新了旧观念，保持乐观向上的情趣和美好的心情，笑容多了，忧愁少了，老年大学成了他们晚年生活中不可或缺的精神文化乐园。

（二）、助养地区困难老人。今年以来，本会继续认真执行好与区老龄办扶贫帮困签订的协议，资助特困老人，助养了本地区困难（包括失能）120名老人，每年每人助养金为1600元。坚持每年分中秋（重阳）节和春节两次，按时足额将资助款送到老人手中。让老人直接地、实在地享受社会的关爱和人间的真情。在走访特困老人中，受助老人拉着基金会领导的手激动地流下了热泪，他们说：感谢你们，感谢党和政府，你们比子女还贴心，我至死也不会忘记你们的恩情啊！

（三）、资助在社区食堂用膳的老人。“民以食为天”，资助在社区食堂用膳的老人，能缓解部分空巢和独居老人吃饭难、吃饭花钱多的问题，这个项目很有公益慈善效应。2016年本会继续与朝晖大家苑、天水灯芯巷、武林中北、长庆吴牙巷四个社区签订了（社区食堂）资助协议。召开了用好善款，办好善事的经验交流会。检查资助协议，推动本会的慈善项目按协议执行。我们认真做好运行监督，采用现场走访、召开座谈会、定期检查财务收支等方式，切实做好监督检查工作。从调查摸底看，社区老年人食堂成效明显，管理人员普遍认真负责，受益老人深感满意并连声赞誉。如，大家苑社区与淘气堡快餐连锁店联手办老年食堂，购300元冲值420元，吃饭相当方便，座谈时据丁平权老人讲，她是受资助的老人，自己很满意老年食堂，也让从美国马里兰大学来了两位教授客人，在老年食堂就餐，他们很震惊，中国老年食堂都搞得这么好，不仅饭菜好吃，而且对老人尊重，比美国还OK。

四、不忘初心，注重队伍建设

我们以高标准等级为对照，争取更上一层楼。现在我们基金会是省的AAAA级社会组织，老年大学是市的AAA级社会组织，我们没有把AAAA评估成果等级作为终结，而仍然在新的起点上不忘初心，继续前进。2016年我们多次召开老年大学班干部会议、接受资助的街道社区干部会议、老人座谈会等，听取意见，认真整改，制定和健全了各项制度。我们还按照《慈善法》第二章第十条的要求，向省民政厅申请认定为法定的“慈善组织”。以利于依法规范地工作。继续做了大量地班子换届的各项工作。按照规定单独成立了党支部，搞好组织筹建工作，围绕学习贯彻党的五中、六中全会精神，并积极开展了“两学一做”活动，购买了学习资料，组织党员集中学习和活动，过好组织生活会，加强党内监督，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

在总结2016年工作看到成绩的同时，我们也应清醒地看到自身的不足，下城区老年基金会在全省的同行中是“人老、钱少、规模小”，是“小儿科”；我们的思想观念还不够超前，创新意识还不够强；基金会的基金保值、增值路子还不够宽；弘扬优秀传统文化，宣传教育还不够广；个别公益项目的实施，还有待于拓展和深化。今后要在拓宽视野、深化改革、依法自治的实践中不断探索，以适应日益发展的新形势需要。

2017年工作要点

2017年是个重要年份，我们下城区老龄基金会要以党的十八大精神为指针，全面贯彻落实六中全会精神，为迎接党的十九大胜利召开作好准备，围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这一主题，以深入学习宣传《慈善法》为契机，广结善缘，多做善事，帮天下儿女尽孝，替世上父母解难，为党和政府分忧，加强自身建设，抓好支部工作，夯实基层基础。重点抓好以下几项工作。

一、认真学习党的六中全会精神和迎接党的十九大召开

我们要着重深刻把握“四个意识”的科学内涵，切实做到思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。增强“四个意识”，着重是核心、看齐意识，增强核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从以习近平同志为核心的党中央的决策部署；增强看齐意识，就是要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。我们一定要将六中全会精神和党的十九大精神学习贯彻落实好，在工作中全力做好依法自治，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保下城老年基金会在AAAA级社会组织的基础上，再上新的台阶，让老年人更信赖、更满意。

二、深入学习宣传《慈善法》

《慈善法》是社会领域的重要法律，是慈善制度建设的基础性、综合性法律。我们学习《慈善法》就是要用法律来规范我会的工作，积极发挥主观能动性，做好各项慈善资助项目，确保基金保值增值，扩大资金财源，这是基金会的命根子。我们要按照科学管理的方法，加强人、财、物的管理。一方面要千方百计募集资金，另一方面要使原有的基金资产保值增值，对于街面商品房的出租问题，尽力做好“链家”的工作，2017年要续签好租赁协议。并要加大力度收回欠帐。要严格财务管理，始终保持收支平衡，把有限的资金用到无限的为老服务事业中去，并且要加强校院管理、安全管理等，始终坚持秉承公益至上、为老人服务的宗旨。

三、优化“3+2”慈善公益工程

“3+2”工程是基金会的优势品牌项目，挖掘内涵，创新拓展还可以做很多的文章，我们要进一步办好老年大学、助养120名特困老人等的同时，我们要继续拓宽路子，做好部分社区在食堂用膳的老人伙食费的补助工作，切实把惠民实事办好，解决老人吃饭难问题。

四、加强自身建设、加强支部建设

从严治党、从严要求。打铁尚需自身硬，基金会要搞好工作必须要花大力气抓好自身建设，这就要求：一要加强学习，提高思想觉悟，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。始终坚持带头学习、带头调研，率先垂范，在学习上深一步、在认识上高一筹、在践行上先一招，使“两学一做”融入日常、经常。二要进一步树立我们都是中华民族美德孝道文化的传播者，为老服务献爱心，讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。三要不断提高为老服务的知识结构，我们要高标准严要求，以走在前列、干在实处、勇立潮头、永不停步的态度，提高服务技能，更好为老服务。四要全面落实工作责任，对照社会团体评估更高的要求，对照优秀党支部的要求，继续逐条逐句找差距，摆问题，提措施，抓整改，明方向，促使基金会的工作更加规范化、科学化。